杭新景（杭千）、杭徽高速沿线坟墓整治专刊

本期要目：

◆市民政局召开杭新景（杭千）、杭徽高速沿线坟墓整治工作现场会

◆临安市“强管理 重措施”全面推进杭徽高速沿线坟墓整治工作

◆建德市强势推进高速沿线坟墓整治工作

◆各地全面开展两条高速沿线坟墓整治工作

◆萧山区殡葬改革工作稳步推进成效显著

市民政局召开杭新景（杭千）、杭徽高速沿线

坟墓整治工作现场会

日前，市民政局召开杭新景（杭千）、杭徽高速沿线有关区、县（市）民政局长、分管局长、殡管所长参加的坟墓整治工作现场会。会议期间观看了两条高速沿线综合整治录像，并对杭徽、杭新景（杭千）高速沿线坟墓整治重点路段、重点乡镇进行实地督查。各地汇报了今年以来两条高速沿线的坟墓整治工作的主要做法以及下一步的工作打算，市民政局邵胜局长对临安市、富阳市、桐庐县、余杭区等地在杭新景（杭千）、杭徽高速沿线坟墓整治工作中所取得的成绩给予肯定，同时对全市上半年高速沿线坟墓整治工作进行了总结，并部署下一阶段的工作任务。截至6月底，全市共治理杭新景（杭千）、杭徽高速沿线坟墓13339穴，治理率达到83.3%，实现了“时间过半、任务过半”的工作目标。他要求各地要针对存在的问题，要着重做到四个抓：一是要抓宣传通过印发通告、借助新闻媒体等多种形式，加大宣传力度，加强舆论引导，积极争取群众的配合和支持，为坟墓整治工作营造良好的氛围。二是要抓重点按照重点工程项目化的要求，各地要紧紧围绕市委、市政府下发的《关于印发2008年度杭新景（杭千）、杭徽高速综合整治项目计划任务的通知》要求，对照自己的工作任务，严格标准，抓住重点项目，认真实施。要确保整治质量和治理效果，不能因赶进度而忽视治理标准。三是要抓督查各地要建立健全督查制度，每十天半月要对辖区内的高速路段进行检查，尤其是重点路段、重点乡镇的坟墓治理情况。要定期召开工作推进会，总结分析各有关乡镇（街道）的坟墓治理工作，对工作进度慢、治理效果不明显的乡镇要重点关注。四是要抓验收在整治工作基本结束后，各地要提前部署验收工作，成立验收小组，严格对照市局下发的《关于杭新景（杭千）、杭徽高速沿线坟墓整治标准及验收办法的通知》的文件精神，做好自查、督促整改，迎接11月中旬市高速整治办对两条高速沿线综合整治工作的检查验收。

省民政厅社会事务处朱军耕处长参加了会议并讲话，他高度评价了我市各级民政部门在抓两条高速沿线坟墓整治工作、“三沿五区”坟墓整治和生态墓地建设工作中所取得的成效，具体体

现在三个方面：一是领导重视，整治力度大；二是精心组织，资金投入大；三是攻克难点，治理成效大。

会议期间，市委副秘书长、农委主任王忠德到会并作了指示。他要求，各级民政部门要进一步统一思想，突出重点，紧紧抓住市委、市政府提出的“生态建市”为契机，加大宣传力度，借势造势，在坟墓治理过程中，不仅要治标，而且更要在治本上下功

夫，确保年底前顺利完成市委、市政府提出的坟墓整治工作“三年任务二年完成”的总目标。

临安市“强管理 重措施”全面推进杭徽高速沿线坟墓整治工作

临安市政府高度重视坟墓整治工作，今年以来，先后4次召开杭徽高速沿线坟墓整治工作专题会议，并多次对杭徽高速沿线进行督查，在督查中王竑市长提出在6月底前要努力完成坟墓整治工作任务。据统计，1-6月份，共治理坟墓5978穴，治理率达97%，整治工作取得了显著成效。一是领导重视，思想统一。为切实抓好杭徽高速公路沿线的坟墓整治工作，临安市委、市政府高度重视，自3月11日起，先后召开7次综合整治会议，及时通报整治情况。民政局召开党政领导班子分析会，分析情况，研究对策，制定工作实施意见，建立领导小组，明确目标任务，落实责任分工；二是加强宣传，营造氛围。整治工作开展以来，加强了殡葬改革工作的宣传和引导，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，发布工作动态信息，为高速公路沿线坟墓整治工作营造浓厚的舆论氛围；三是强化措施，落实责任。为确保杭徽高速公路沿线坟墓整治任务的完成，全面掌握高速沿线乡、镇（街道）坟墓的整治情况，并对杭徽高速沿线的坟墓多次进行实地调查摸底，核实坟墓个数，进行全程摄录像。面对资金紧缺的情况，市政府又下拨了坟墓整治以奖代补资金70万元。在整个治理过程中，做到纵向齐抓共管，横向各负其责，确保整治工作领导到位、责任到位、工作到位，使得杭徽高速沿线坟墓整治工作顺利推进。

建德市强势推进高速沿线坟墓整治工作

为贯彻杭州市民政局6月份召开的两条沿线现场会议精神,确保高速沿线坟墓整治目标如期完成, 7月８日，建德市委、市政府专题召开高速沿线（建德段）坟墓整治工作推进会。徐建华副市长对坟墓整治的目标、内容、时间等作了部署和动员，梁建华副书记提出了要求，杭州市民政局邵胜局长到会并作重要讲话。

上午,徐建华副市长带领市农办、民政局负责人、高速沿线八个镇、街道的主要负责人和分管领导，赴桐庐实地考察了坟墓整治现场，并听取了桐庐县民政局、富春江镇、江南镇坟墓整治的经验介绍。下午，在召开了由市委办、市府办、市农办、民政、公安、监察、国土、林业、交通、环保等部门负责人、高速沿线八个镇、街道的主要负责人和分管领导及民政助理员、高速沿线44个村的党支部书记和5个派出所所长参加的高速沿线坟墓整治工作推进会。会上建德市政府与高速沿线八个镇、街道签订了《高速沿线坟墓整治目标管理责任书》，杨村桥镇和寿昌镇作了表态发言。

会议进一步明确了坟墓整治的目标：凡高速沿线两侧500米视野范围内坟墓一律迁移到生态墓地，对迁移后的原址进行平毁和覆绿；对500米以外的裸露散坟进行植树绿化覆盖；高速沿线两侧视野范围内的公益性墓地（生态墓地）以植树绿化覆盖为主；禁止在高速沿线两侧视野范围内扩建公益墓地。通过整治，达到高速公路沿线两侧500米视野范围内看不见裸露的坟墓。

会议要求，各级各部门要把完成高速沿线坟墓整治作为一项政治任务，要明确责任，认识到位；加快进度，措施到位；强化督查，考核到位,全面打响高速公路沿线坟墓整治工作的“攻坚战”，克难攻坚、强势推进坟墓整治工作，确保坟墓整治工作任务高标准如期完成。

各地全面开展高速沿线坟墓整治工作

桐庐县政府高度重视，今年提出“创先进、争第一”的口号，县委领导多次召开沿线乡镇（街道）主要领导参加的杭新景（杭千）高速沿线综合整治工作推进会议，县长陈国妹亲自带队到高速沿线上巡视、督查，县高整办专门下发通报，要求各乡镇（街道）加大整治力度，克服畏难情绪，把工作抓实抓细，在杭新景（杭千）高速沿线决不允许出现新建坟墓，发现一起，查处一起，建立长效管理机制。通过各部门的共同努力，1-6月份共迁移坟墓216穴，治理率达80%。富阳市认真贯彻杭州市整治办建德会议精神，把杭千高速（富阳段）坟墓整治工作列入政府的重点工程，在加大宣传的同时，加强思想疏导工作，各乡、镇（街道）民政办工作人员主动上门工作，做好调查摸底，以党员干部带头，采取思想工作和依法执行相结合，使得上半年坟墓整治工作顺利推进。据统计，1-6月份共治理坟墓1760穴，其中搬迁整治820穴，深埋730穴，绿化覆盖210穴，治理率达全年的70.4%。余杭区各乡、镇（街道）在区委、区政府的统一部署下，成立领导小组，做到分工明确、责任到人，严格按照坟墓整治工作“三年任务二年完成”的总目标，科学合理的强势推进，确保坟墓整治工作有条不紊地进行。上半年，对余杭镇凤凰山公墓和五常街道荆山公墓进一步实施整体绿化，1-6月份共迁移散坟365穴，下拨经费262万元，对项目招标、施工进度到竣工验收，严格实行项目化管理，得到了市整治办的充分肯定。到目前为止，已完成整体绿化工程的98%。西湖区、淳安县也高度重视坟墓整治工作，加大对沿线坟墓治理工作的督查力度，民政作为坟墓整治工作的牵头部门，积极当好政府的参谋助手，做好协调工作，多次会同相关部门对沿线坟墓治理情况进行检查，督促指导有关乡镇开展工作，切实完成工作任务。

萧山区殡葬改革工作稳步推进成效显著

在区委、区政府的高度重视下，各乡、镇（街道）及有关部门共同努力，通过层层发动，克难攻坚，全区坟墓乱葬乱埋现象基本杜绝，生态葬法得到群众认可。今年以来，区委、区政府多次召开殡葬工作推进会议，全面部署坟墓整治工作，要求各乡、镇（街道）严格按照《关于进一步深化殡葬改革工作的实施意见》（萧委办[2007]7号）文件，抓好辖区内坟墓迁移工作。各级、各部门统一思想，提高认识，重制度，明责任，形成乡、镇（街道）班子成员包片，联村干部包村，村干部包组，一级抓一级的工作机制。从5月开始，全区进入依法强制迁坟平坟阶段，为进一步推动殡改工作，区政府又专门召开全区依法治理“三沿五区”及“六座山”坟墓专题工作会议，要求各乡、镇（街道）在整治过程中，严格依法执行，注重执法程序。区政府及相关职能部门积极做好宣传动员，采取张贴公告、报刊刊登、电视（台）播放、宣传车巡回宣传等形式，开展广泛深入地宣传，形成了浓厚的殡改舆论氛围，使群众的思想觉悟有了很大的提高，有效落实了群众先自行迁移、平坟，而后再由各乡、镇（街道）集中整治等措施。据统计，1至6月份，全区迁移、平毁、治理坟墓共计30余万穴（不含无主坟）。