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2005年12月27日,全市地名工作年度总结暨地名公共服务工程推进会在建德召开。会议传达了民政部关于开展地名公共服务工程的有关会议精神,市民政局副局长、市地名委员会办公室主任张建涛到会并作了重要讲话。
张建涛副局长首先肯定了2005年全市地名工作取得的成绩。指出,2005年全市地名工作成绩显著,主要表现在五个方面:一是城市设标工作成绩卓著。由于各城区政府的高度重视和市各职能部门的密切配合,从2002年底全市共对800多条道路,900多条巷弄,17600多幢楼宇,都按国家标准设置了地名标志,实现了地名标志的“四统一”(统一规格、统一材质、统一字体、统一色彩)。几年来,全市共投入各类资金1700万元,新设置(更新)路牌7031块,巷牌2456块,幢牌31669块,门牌631734块,实际设标数量为680681块,占全市城市应设标总数的99.1%。各类地名标志面貌焕然一新,较好地扭转了以前杭州市区地名标志“缺、少、乱”的局面。2005年我市被评为全国城市设标工作先进城市,受到了民政部、交通部、国家工商总局、国家质检总局的表彰;二是全面落实了民政部启动地名公共服务工程的四个会议精神。自5月12日起,民政部连续召开了全国地名公共服务工程视频会议、全国城市地名设标总结表彰暨部署县乡镇地名设标工作会议、全国数字地名建设和服务经验交流会、举办了一期全国地名规划示范培训班。为了贯彻落实民政部会议精神,我市在深入调查研究、广泛宣传发动的基础上,对启动地名公共服务工程进行了周密部署,精心安排,制定了地名规范相关文件,按要求修编地名规划,开展数字地名建设,各项工作都取得了明显的成绩;三是顺利实施了文华等三条道路的更名工作。受到社会各界和市民群众高度关注的文华、文新、文苑路更名的工作,在西湖区政府和有关职能部门的密切协作下,根据人大代表、政协委员的提案,市民群众和外地游客的多年来的呼声,市地名办通过组织专家论证,制订更名便民工作措施,召开更名征求意见会,顺利对三条道路实施了更名。整个更名过程实现了“零投拆”、“零上访”,受到了市领导的高度评价和沿路群众的好评;四是进一步重视了地名管理的规范工作。市政府办公厅下发了《关于进一步加强全市地名管理工作的若干意见》(杭政办函180号),规范了我市地名管理的若干重要问题,为我市加强地名管理明确了方向。市民政局下发的《关于进一步规范地名管理工作有关事项的通知》则明确和细化了关于地名命名、更名、注销的申报、审批等程序,以及道路门牌整编、门牌证的发放等;五是配合中心工作促进地名管理。在配合做好背街小巷改善工程的工作中,地名办积极参与、主动介入、密切配合,注重搭建工作平台,充分发挥地名工作优势,与城管办联合下发了《关于在背街小巷改善工程中加强地名等有关工作的意见》。在一纵三横文脉工程中,市地名办主动承担了全部历史碑文和街巷介绍的起草与审核工作,得到了市政协领导的高度肯定。
在肯定成绩的基础上,张副局长还指出了当前我市地名管理上存在的三个“不适应”。一是思想认识不适应,还存在着地名工作“难作为”、“难有为”、“难到位”的不正确认识;二是工作不适应。还存在着主观努力不够、与有关部门工作不够协调、满足于应付了事的现象;三是地名队伍不适应。习惯于传统的思维方式,不适应新时代的要求。最后,张建涛副局长语重心长地提出了几点希望:一是从被动应付式的管理向适度超前式管理转变。信息化管理、数字化地名都属适度超前范畴,如果转变好了,地名工作就上了一个新台阶;二是从单纯的审批管理,向主动优质服务方面转变。地名工作做的越主动,老百姓的意见就会越少。三是地名管理要从领导推、群众促,向自觉抓、创新管理上转变。
市地名办副主任杨兵主持了会议,并代表地名办向大会作了题为“创新思路,锐意进取,全面推进地名公共服务工程”的工作报告。报告在回顾2005年全市地名管理工作的基础上,部署了2006年的工作。报告指出,在新的一年里,全市地名管理工作要抓住机遇,借好东风,在各级政府和有关部门的支持下,通过我们的勤奋努力,把我市的地名管理工作,特别是地名公共服务工程抓出成果,见到成效。重点要做好四项工作:(一)健全和规范地名管理的各项制度;(二)强化农村设标工作,完善长效管理机制;(三)抓好城市地名规划,适应社会发展需要;(四)抓好数字地名建设,拓展为民服务功能。杨兵副主任最后指出:2006年是我市地名管理工作继往开来的一年,开展地名公共服务工程为我们各级地名管理部门搭建了平台,创造了契机,我们一定要珍惜这次难得的机会,立足实地,狠抓落实,加强领导,突出重点,确保各项任务的圆满完成。
各区、县(市)民政局,杭州经济技术开发区社会发展局,西湖风景名胜区经济与社会发展局分管地名工作领导和地名办专职主任(副主任)参加了会议,并书面交流了年度工作情况。建德市、余杭区、上城区、西湖区的分管局长分别作了特色工作交流。
【简讯】
▲根据工作需要,市民政局党委决定自2006年1月1日起,对局领导班子成员的分工进行了调整(杭民党委[2005]39号)。其中区划地名处(市地名办)工作由局党委委员、办公室主任赵清平同志协助局长分管。
▲富阳市地名办重视做好地名规范管理工作。在认真学习杭州市民政局《关于进一步规范地名管理工作有关事项的通知》的基础上,富阳市地名办迅速行动起来,依照有关规定,结合富阳实际,在办理地名命名(更名)审批、门牌编制、门牌证申领等有关事项中严格按照《通知》有关规定办理。特别是在办理时限上,做到能快则快,各类表格也都参照市局下发表格样式规范填写,同时还注重加强对注销地名的登记,做好有关资料的归档和保密工作。
富阳市地名办
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