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杭州市家政服务业协会
我会是一家今年6月6日刚刚成立的行业协会。现有包括三替、便民、天使、杭州搬家等团体会员企业19家，个人会员32位。协会设会长一人、副会长三人、正副秘书长二人，理事会由12人组成。协会聘请了市政府、市贸易局、市民政局、市质量技术监督局、市交通局、市工商局、市劳动和社会保障局、市地税局、市交警支队等部门的领导担任协会的名誉会长和顾问，使协会工作更好地接受政府有关部门的指导和支持。我会是协会工作中的新兵，在杭州市贸易局的正确领导和全力支持下，我们协会坚持“在借鉴中探索、在开拓中前进、在务实上下功夫”，取得了初步的成效。
一、 在借鉴中探索
一是学习取经。“他山之石、可以攻玉”。协会成立前后，我们先后到上海搬场协会、杭州市商业总会、杭菜研究会、杭州市饮食同业公会、杭州市肉类协会、杭州市物流协会等老大哥协会，学习了许多极其宝贵的协会经验，为我会开展好工作打下了基础。二是开好局、起好步。召开了协会的成立大会，茅市长给大会发来了贺信，市贸易局局长吴德隆提出了“四个加强”的工作要求，市财政局、市地税局局长陈锦梅宣讲了对家政行业的扶持政策，大家反映：这个成立大会既热烈、又隆重、会议短、效果好。为协会工作起好了步。三是开展了调查研究。积极配合市质量技术监督局、市贸易局对本市搬家、清洁行业进行调研，为制定本市搬家、清洁企业分等标准作准备。现在，杭州市搬家企业的分等标准已经出台。
二、在开拓中前进
一是协会向全市家政行业发出了倡议书。提出了遵纪守法、规范管理、公平竞争、诚信服务、增强素质、持证上岗、打造品牌、扶贫帮困等八条倡议，团体会员负责人上台签字，达到行业自律、规范市场的目的。二是制定出台了行规行约。为了落实茅市长对我会提出的“行业自律、规范市场”的要求，协会在大量调查研究、广泛征求意见的基础上，制定了五章38条的《杭州市家政服务业协会行规行约》，并以协会文件形式下发实施。三是建立了会长办公会议制度。协会成立以来，我们坚持了由正副会长、正副秘书长参加的会长办公会议制度，在第二次会长办公会议上统一认识，形成共识：一要增强责任意识；二要起好表率作用；三要加强班子的团结，从而增强了协会领导班子的战斗力和凝聚力。
三、在务实上下功夫
协会成立时间不长，我们把工作重点放到为会员企业办实事、做好事上，致力于为他们排忧解难。一是建立了来信来访登记办理制度。会员企业的需求，就是协会工作的职责。会员来信来访，我们不仅做到认真热情的接待登记，而且为他们提供了政策咨询、工作协调、思路对策等方面的服务，做到件件有着落、事事有回复，得到了会员企业的好评。二是注重行业培训。家政行业起步晚、层次低、还处在初始阶段，提高家政人员职业技能水平十分紧迫。协会在7月22日免费举行了首期职业技能培训班，尽管高温酷暑，参加培训人员达到了95人，大家反映：这样的培训不仅使我们转变了服务理念，而且学到了许多新方法、新工艺和新工具。效果十分明显。三是帮助会员企业用足用好政策。今年以来，市委、市政府高度重视家政行业的发展，出台了扶持政策。我们一方面鼓励会员企业抓住机遇、创造条件、用好政策，另一方面积极向有关部门反映会员企业的政策实施情况，努力使市政府的好政策落到实处。四是积极配合筹备杭州家政网。在市贸易局、市财政局关心支持下，我会正在配合筹备杭州家政网。杭州家政网创建以后，可以在网上展示家政企业的基本情况，可以受理网上投诉，开展网上招聘家政从业人员，市民可在网上预约家政服务，加快杭州家政服务业的产业化进程。
四、关于加强协会工作的思考和若干建议
随着我国接轨WTO，政治体制改革的深入，政府职能转变，直接管理企业的职能弱化，行业协会的地位和作用将逐步显现出来，在新形势下如何加强协会工作，作了一些思考，提出以下不成熟的几点建议：
（一）、协会领导班子建设是关键。
协会工作成效如何？凝聚力强不强？关键要加强协会领导班子建设。要加强协会领导班子思想建设，就是把班子成员的思想统一到“三个代表”重要思想上来，要使班子成员认识到，做好新时期协会工作也是实践“三个代表”重要思想的重要方面，也能成为发展先进生产力、先进文化和人民群众根本利益的忠实代表。要把协会工作作为份内工作，增强责任感和使命感。要加强协会领导班子的作风建设，班子成员来自各个部门、各个企业，团结和友谊尤为重要。做到互相关心、互相体谅，有意见放到桌面上，努力把协会领导班子建设成团结、开拓、务实、高效的工作集体。
（二）、协会工作人员自信心是基础。
协会工作人员一部分从部门和企业选调上来，另一部分是机关、企业的退休干部。他们绝大多数人工作勤奋、任劳任怨，为协会工作作出了积极的贡献。但是，一些协会既没权、又没钱，存在着可有可无，形同虚设的现象，致使人心浮动、队伍不稳。在新形势下，需要与时俱进地认识协会的地位和作用。要坚定自信心、增强事业心，既然组织安排我们在协会工作，就要尽力把协会工作搞上去，年青人可以干出一番事业，退休的同志可以发挥一份余热。切实在进一步发挥协会作用上下工夫。随着协会外部工作环境的逐步改善，协会工作也会逐步顺畅，只要在加强工作协调、服务会员企业的作用明显了，协会的地位也会相应提高，对会员企业的凝聚力也会相应增强。
（三）、政府主动为协会创造良好的工作环境是保障。
长期以来，党委政府在加强协会领导、支持协会工作、发挥协会作用等方面做了大量工作，并取得了明显的成效。但是，随着我国政治体制改革的进一步深入，政府职能的转变，需要进一步认识行业协会在新形势下的地位和作用，党委政府要主动为协会创造良好的工作环境。因为行业协会的工作也是党委政府工作的组成部分，也是落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体实践，具体有三点建议：一是要进一步加强对行业协会的领导，列入党委政府的议事日程，加强对行业协会的思想建设、组织建设和作风建设，特别要选配好协会领导班子和工作人员；二是要进一步发挥行业协会的作用，明确在新形势下协会的性质、职能、责任和权利，并在工作程序上、运作安排上、舆论宣传上给予落实。还需要为行业协会创造知政知情的条件，使行业协会更好地履行职能，真正使行业协会在经济社会生活中有地位、有作用。三是要进一步为行业协会开展工作提供必要的物质保障。现在，有一些行业协会，由于企业不景气，会费收不上来，日常开支已经难以为继，建议党委政府应当给以必要的经费保证，因为政府一部分职能分离而减少支出的财力，可以用来支持行业协会的经费不足。
2003年7月25日
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