杭州市燃气协会

杭州市燃气协会经市民政局批准于一九九八年十一月十九日正式成立，在市城市管理办公室、市公用事业监管中心和市民间组织管理局等上级有关部门的支持、帮助、指导下，在广大会员单位的共同努力、配合下，较好的完成了会员大会赋予的各项工作。协会的队伍不断壮大，协会的凝聚力不断增加，活动的内容也日趋丰富，协会的影响力不断扩大，发挥了协会作为政府与企业的桥梁、纽带作用。

    一、协会成立以来工作回顾和总结。

    1、加强自身建设，发展完善协会组织

    协会会员单位涵盖了本市和二区五县（市）燃气行业管理部门，燃气企业、燃气具生产企业和设计单位，会员单位从成立之初的78家，发展到现在的104家，形成了杭州燃气沟通和交流的网络。协会下设5个专业委员会：思想政治工作委员会、经营管理委员会、安全工作管理委员会、燃气器具专业委员会、秘书处。各部门分别制订了工作计划，并开展了相关活动。协会按上级主管部门的要求，做好一年一次社团组织年检年审工作和参加了有关的上岗培训。

    2、宣传贯彻党和国家有关发展燃气的方针政策和法规、认真贯彻执行《杭州市燃气管理条例》，组织广大会员单位，切实履行“条例”赋予的各项责任和义务，自觉履行服务职能。加强内部安全管理，确保安全生产，稳定供气和优质服务，为燃气安全运行作出了积极努力。

    3、开展对燃气职工的岗位培训，提高燃气干部职工的管理水平和技术、业务素质。协会与有关部门一起成立了浙江省燃气工人职工资格鉴定站杭州辅导站，对本市和二区五县（市）的燃气销售、维修安装人员进行上岗培训，四年多来，累计培训各类人员近二千人，使他们具备上岗的要求。

    4、为会员单位及时提供各类信息，交流安全、管理、服务和改革的经验。协会刊物《杭州燃气》及时发布政府有关政策法规，市燃气的工作动态，交流先进城市、地区燃气管理部门和企业的改革、安全管理、优质服务的经验，提供天然气最新动态和燃气新产品、新技术，行业动态，液化气价格的市场信息等，受到了会员单位的欢迎。

    5、在燃气行业内开展“建设诚信企业，打造信用燃气”的活动,积极配合行政部门打击无证经营。市区七个液化气贮配站集体发出倡议书，向全市燃气同行提出倡议：做到“三杜绝、三承诺”。为了打击无证经营，保护消费者的利益，从5月10日起，液化气瓶进行了塑料封口管理，即在本市销售的液化气均要有塑料封口，否则不能销售。

    6、组织企业、行业之间的交流，如座谈会、讲座；组织会员单位去外地考察学习，促进企业之间的相互了解、互相学习、互相提高；在行业内开展创满意单位的活动，使企业的经营、安全管理水平有所提高。协会每一次的会议和活动，都得到当地建设行政管理部门的支持，不但增强了协会凝聚力，也为发挥桥梁和纽带作用找到了很好的载体。

    7、组织专家对进杭销售的燃气具和燃气锅炉等燃气产品进行技术论证。组织了多次技术论证会，邀请浙江大学和省、市技术监督检测机构及部分专业技术人员进行评审，有41家企业共计46只产品参加了评审，从而确保进杭销售燃气器具的质量与安全。

    在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作上仍存在一些缺点和不足。如：各专业委员会活动和工作不平衡，有的专业委员会工作只停留在纸面上；组织会员单位活动还不够；理事会组织活动方式还不够开拓、创新，经费也比较紧张等。

    二、协会今后的工作打算

    1、进一步加强协会自身建设。

    随着我国加入WTO和政府职能的转变，各级政府都极为重视行业协会的培育和发展，在多种文件中提到有关“加强行业协会建设，发挥协会积极作用”的指示。行业协会将逐步成为行业管理的主要载体，发挥其行业服务、行业自律、行业代表、行业沟通等作用。因此，当务之急必须加强行业协会的自身队伍建设。过去，我们在制定行规行约，规范行业行为，促进企业的平等竞争,做了一些工作，但还做得很不够，应进一步加强。继续完善和发挥协会职能部门的作用，首先要落实各专业委员会的责任，并在今后的工作中推出燃气行业的特许经营办法，设置市场准入、退出机制，推动行业的发展。依靠广大会员单位，紧紧围绕“团结、服务、发展这个主题，与时俱进、开拓协会的各项工作。

2、宣传贯彻党和国家有关发展燃气的方针政策和法规 。

宣传贯彻党和国家有关发展燃气的方针政策和法规是我们协会的主要任务。我们要以十六大精神为指导，在政府和企业之间发挥桥梁纽带作用。要积极争取省、市有关政府部门对协会工作的支持，主动争取社团组织管理部门和主管部门的领导。要做好基础工作，开展行业统计工作，整理分析全行业统计资料，为政府决策提供依据，当好政府的参谋与助手，发展壮大燃气事业。

3、确保燃气安全，稳定供气。

“千条线万条线，安全生产生命线。千条理万条理，安全第一硬道理”。我们协会要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，在当前全国安全形势严峻的情况下，在我市天然气接轨大好时机下，燃气行业更要警钟长鸣、居安思危。协会要组织和推动会员单位在加强安全教育、安全检查、安全整改、安全管理方面的工作，要发挥安全技术委员会工作部门作用。坚持教育培训，持证上岗，提高员工素质。要依靠科技进步，提高安全保障能力，以每个会员单位的扎实工作，确保一方平安。

4、开展“打造信用燃气，创建文明行业”活动。

“打造信用燃气，创建文明行业”是落实市委市政府的“建经济强市、创文化名城、构筑大都市、建设新天堂”的重要环节，去年8月20日，杭州燃气有限公司等七家燃气公司，响应理事会提出的在行业内开展“建设诚信企业，打造信用燃气”的活动，并提出倡议：“做到三杜绝，三承诺”，在社会上和行业内引起了广泛的反响。根据省建设厅、市建委、市城市管理办公室2003年精神文明建设工作意见：“今年文明行业创建着重在市容环卫、燃气行业中开展，两个行业要在吸取供水行业创建工作的经验上，探索本行业创建的新路子、新方法，力争成为市级文明行业”。创建文明行业，兄弟行业已走出“政府领导，协会牵头，企业参与”的新路子。根据行业特点抓好基础工作，突出重点、讲求实效，上下协调，整体推进。在行业内形成密切配合，齐心协力抓好创建工作的良好局面。

5、开拓创新，拓展协会的各项活动。

协会的生命在于活动。理事会要与时俱进，开拓创新，拓展协会的各项活动。要联系行业的实际，有计划、有步骤、有针对性地开展各项生动活泼的活动，开展地区之间交流，组织会员单位到外地、国外学习考察行业的经验和技术，要继续办好《杭州燃气》，为会员单位提供信息服务，要积极反映会员愿望，促进企业间的横向交流，合作和联合，为会员单位切切实实办一些实事，进一步增强协会的凝聚力和向心力。

协会的工作与政府的帮助、支持是分不开的，我们认为要使协会能更好的承担部分政府职能应在以下几方面得到政府的支持：

1、政府应随燃气协会工作范围的扩大和职能的增加过程中在人、财、物方面给予支持。特别是人员配备上，政府部门可以部分人员兼管协会的部分工作，随着时间的推移，逐步转变政府的部分职能至协会。

2、政府也应把有关文件发至协会，并参加必要的会议，及时把政府的意见、精神传达给企业，指导服务于企业（特别是燃气行业，个体、私营的较多，文化水平较低，与政府的接触较少，对有关政策、规定知之甚少，容易产生违法、违章事件）。

3、希望主管部门能出台本系统内行业协会暂行办法和发展行业协会的指导性意见，并成立行业协会管理机构。

4、对协会专业工作人员进行业务培训，提高素质，适应新形势的需要。

燃气协会全体会员将认真学习“三个代表”重要思想，开拓创新，与时俱进，团结协作，抓住行业协会发展的大好机遇，努力开创燃气协会工作新局面！

                                       2003.7.18