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杭州市电线电缆行业协会
随着社会主义市场经济的逐步建立和不断完善,转变政府职能,完善行业管理,已成为当前工业管理体制改革的重要研究课题。为加快培育和发展社会中介组织,组建行业协会是加强行业管理必然趋势和方向。在各有关企业的支持下,在民政局社团管理处的具体指导下,杭州市电线电缆行业协会于1999年5月26日正式成立。
近年来,杭州地区电线电缆行业发展迅速,规模不断扩大,在全市工业经济中的比重日渐提高,据初步调查统计,杭州地区现有电线电缆及材料生产企业160多家,2002年累计销售产值85亿元,由此可见,线缆行业已发展成为我市电子行业的主导产业,尤其是杭州富通集团公司、浙江天屹集团公司、浙江富春江通信集团有限公司、浙江富天集团公司、杭州东冠集团公司、浙江永翔电缆集团公司等一批大企业集团发展迅速,在本地工业经济中发挥出越来越重要的骨干支撑作用。
目前我市电线电缆行业具有生产企业数量多,分布面广,产业集中度较高特点,如何加强对该行业的管理,统筹规划发展,落实国家有重点扶持政策,推动地方区域经济快速发展,已经成为行业管理的重要内容之一。为此协会专门设立了秘书处,配备了专职兼职工作人员处理协会的日常工作。协会本着为会员单位服务,指导及咨询的宗旨,按照“打好基础,抓住重点,循序渐进“的要求,协会着重抓了以下五项工作:
第一,加强调查研究,及时反映企业的要求和呼声。有了协会,可以建立企业与政府部门的沟通渠道发挥协会桥梁和纽带作用,了解企业的想法和要求,如线缆企业的资质认定、税收政策、人才引进和管理、高新技术人员个人所得税、投资环境等等,及时收集情况,向有关部门和领导反映,便于制订和修改相关的政策规定。同时加强对线缆行业的统计分析,反映本市线缆产业的现状、规模、发展趋势,全面展示线缆产业发展成果,为领导决策当好参谋。
第二,认真贯彻国家的行业政策,用足用好优惠政策。一些企业反映,有些政策文件不能及时收到,失去了许多机会。现在协会有了业务主管部门,也有了很多政府部门参加,可以加快实施国家、省、市的有关政策,让企业充分享受政策资源,如技改项目贷款提贴息,够条件的企业还可以参加全国线缆企业百强及省、市名牌产品等的评选工作。
第三,突出“服务”二字,提高办事效率。协会的主要工作之一,在于为会员单位办实事、办好事、求实效,这方面已有较好的基础,协会结合政府职能,认真为企业做好指导、服务工作。协会的凝聚力,生命力在于为企业办实事、求实效,只有为企业做好实实在在的工作,才能取得各会员单位的信任和支持,首先,利用务种形式,扩大企业宣传,提高企业的知名度,对各县(市)具有较大经济规模,发展前景较好,产品有特色,经济较益好的企业,通过会议宣传、材料交流、积极推荐等各种形式,加深政府部门对这些企业印象,如在报刊、杭州信息等及时宣传和传递有关企业的重大情况,如技术改造项目、开发新产品、对外引资、企业转制等,对一些初具规模、有发展潜力的企业,我们推荐、组织并陪同有关部门的领导实地察看,从而使有关领导掌握第一手情况,加深了解,取得了较好效果。其次,在行业规划、政策方面积极为企业创造有利的发展条件。为指导电子产业的发展,协会配合政府部门编制了杭州市电子信息产业,产业“十五”发展计划,组织人员到各大企业集团进行调查研究,将一些好的项目产品纳入发展计划,从而为电线电缆、通信行业的发展提出发展重点和方向。
第四,加强对外宣传,进一步树立杭州线缆行业的总体形象。通过用大量的数据和实例,及时向市领导和有关部门提供信息、突出了电线电缆行业在我市工业中的地位,提高了一批重点企业的知名度和影响力。通过重点扶持培育了一批在国内外具有一定规模、知名度的线缆大企业集团,打响一批有影响、有市场占有率的著名品牌产品,增强我市线缆行业整体竞争实力,加快线缆产业的发展。
第五,开展学习交流,借鉴和引进先进的技术、工艺和管理经验。线缆产业发展迅速,我们组织企业之间、行业之间的交流,举办和参加高新技术专题讲座和洽谈会,加强与大专院校、科研院所的协作。我们发挥了政府部门在经济、行业、政策、法规等方面的优势,着重抓了信息收集、发布,坚持每月一期,已共编发简报三十五期,每年度对杭州地区销售收入、实现利税前10位企业进行排名公布,及时转发对企业有指导意义、有参考价值的文件、目录、既做到了为政府、为企业服务,又促进了企业与企业之间、政府与企业之间的情况交流,扩大了对企业形象宣传,提高了企业知名度。1999年至2002年已有70多个项目经行业协会推荐上报省信息产业厅,省经贸委。为进一步推进高新技术、加快发展电子信息产业,在省信息产业厅举办了浙江省信息技术成果发布会时,我们复印了100多项项目合作的目录,组织了20多家企业与高校、科研单位进行洽谈交流,帮助企业拓宽视野,寻求和培育了新的经济增长点,为使企业做好电子行业结构调整、财政贴息申报、2002年度科技进步奖等工作,我们及时转发有关文件,将符合条件的企业上报到省信息产业厅。同时,积极推荐浙江华达通信器材集团有限公司、浙江华伦线缆集团、浙江飞虹通信集团有限公司等集团申报省、市名牌产品。
由于协会还处于起步和摸索阶段,虽然做了一些工作,但还存在许多不足之处如定期交流活动不多,对中小企业服务不够,协会主要是无偿服务,因此面临资金、人员困难,有待于在今后的发展中改进,为此我们打算:
1、 进一步加强与企业会员单位的联络,多到企业实地拜访,以了解会员企业情况,听取企业意见、要求,有重点、有针对性地做好服务工作。
2、 继续发挥协会的桥梁纽带作用,继续为会员单位搞好有关新产品的开发、生产许可证、产品创名牌、技术改造、经营管理、人才引进和市场开拓方面的咨询、引导、协调工作。
3、 牵头组织会员单位到省外、国外考察参观,开拓视野,加强招商引资力度,学习先进管理、技术。
二OO三年七月二十五日
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